2. El cumplimiento de la legislación
ambiental vigente
El interés
principal de las administraciones es el aseguramiento de que las
organizaciones
mantengan su conformidad con la legislación y el
reglamento pertinente. Es posible que dicha conformidad obligue a
las entidades a tener en cuenta una compleja red de instrumentos legales
entre los que se incluye la legislación medioambiental
general, la legislación dirigida a emplazamientos
específicos y la legislación orientada a
determinados productos y
servicios. Al
mismo tiempo, puede
tratarse de leyes o
disposiciones internacionales, nacionales, locales que en la
mayoría de los casos, componen un cuerpo legislativo que
crece de forma continua.
La adopción
ISO 14001:2004
como herramienta de gestión
ambiental le permite a las empresas
establecer procedimientos
para identificar y tener acceso a la legislación aplicable
a los aspectos e impactos ambientales que generan sus
actividades, productos y servicios. Además, permite
establecer las vías adecuadas para evaluar su
cumplimiento. Esto le garantiza a las empresas, entre otras
cosas, cumplir los compromisos establecidos en su política y mejorar su
relación con las autoridades ambientales y la comunidad.
3. Los
sistemas de
gestión
ambiental y la mejora continua del
desempeño
La gestión ambiental hace referencia a todas las
actuaciones que contribuyen a cumplir los requisitos de la
legislación medioambiental vigente, a mejorar la
protección ambiental y a reducir los impactos de la empresa sobre
el medio
ambiente, al controlar los procesos y
actividades que los generan. Todas estas actividades, de forma
conjunta, planificadas y organizadas dentro de una empresa,
conforman el SGA, que proporciona un proceso
estructurado para la mejora continua.
De aquí que para lograr el mejoramiento continuo
del desempeño ambiental de una organización es necesario contar con un
Sistema de
Gestión Ambiental, acorde con los requisitos de la ISO
14001:2004 (2001). La gran ventaja que ofrece esta herramienta de
gestión es que proporciona un proceso sistemático y
cíclico, basado en los principios del
‘’Ciclo de Mejora de Deming’’, equivalente a Planificar,
Ejecutar, Comprobar y Ajustar la gestión ambiental de
forma permanente y asegurar con ello niveles de comportamiento
ambiental cada vez más elevados.
4. Los sistemas integrados de
gestión
El SGA ISO 14001 puede y debe integrarse a otros
sistemas existentes en la empresa (ISO 9000, OHSAS
18000, etc.), coadyuvando a un uso mas racional y eficiente de
los recursos.
Existen muchas similitudes entre los conceptos de
gestión de la calidad,
gestión medioambiental y gestión de la
prevención de riesgos
laborales, ya que los principios de una buena gestión son
los mismos, así como sus implantaciones y puntos
normativos.
Es conveniente la implementación de esta
modalidad de gestión integral; debido a que en las
empresas, ya sean de producción o de servicios, se desarrollan
procesos, y cualquier fallo en un proceso puede tener efectos en
la calidad del producto, pero
a la vez puede tenerlos en la seguridad y la
salud de los
trabajadores, y en el medio ambiente.
También es cierto que determinadas actividades que
aumentan la productividad o
la calidad pueden repercutir negativamente en la seguridad o el
medio ambiente y viceversa.
Las Empresas deben buscar alternativas económicas
y técnicamente viables para garantizar la seguridad y la
protección del medio ambiente, aumentando a la vez la
productividad y la calidad. Esto puede lograse a través de
la implementación de un sistema integrado de
gestión.
5. La ISO 14001 y
la competitividad
empresarial
El acceso a capital,
proveedores y
empleados comprometidos dependerá cada vez más del
desempeño y eficacia
ambientales de las organizaciones. Solo aquellas organizaciones
que se adapten e innoven permanentemente, disfrutarán de
oportunidades para proveer y mejorar productos, procesos,
tecnologías y servicios a un mercado
internacional en constante crecimiento.
Ante este reto, los directivos de las organizaciones
deben estar en condiciones de demostrar que cumplen con la
normativa existente y deben estar al tanto de cualquier proyecto
inminente de ley
medioambiental con el fin de mantener su
competitividad.
Un SGA ISO 14001 permite mover las cuestiones
ambientales de la periferia al centro estratégico de las
organizaciones, y contribuye a que los miembros de la mesa
directiva presten la debida atención a las razones
siguientes:
- supervivencia empresarial;
- oportunidad de mercado;
- competitividad;
- finanzas;
- responsabilidad legal y penal;
- nombre e imagen
empresariales; - reinvención de la empresa;
6. Ventajas
asociadas a la certificación ISO 14001
Se ha evidenciado que la certificación ISO 14001
puede mejorar tanto el resultado medioambiental como el
económico, proporcionando a la
organización la oportunidad de vincular metas y
objetivos
ambientales con resultados financieros específicos, y de
ese modo asegurar que los recursos estén disponibles donde
ellos aportan el mayor beneficio en términos financieros y
ambientales.
Los beneficios potenciales asociados con un SGA efectivo
incluyen:
- rediseño de los procesos
productivos; - asegurar a los clientes el
compromiso de una gestión ambiental
demostrable; - desarrollar un sistema de
información determinante para la construcción de la ventaja
competitiva. - mejorar las relaciones de la empresa con el
público, el gobierno, la
comunidad y las autoridades ambientales; - satisfacer los criterios de certificación e
inversionistas; - mejorar el acceso al capital;
- obtener seguros a
costos
razonables; - reducir incidentes que puedan concluir en
pérdidas por responsabilidades legales; - ahorro de consumo de
materias primas, materiales y
energía; - facilitar la obtención de permisos y
autorizaciones; - mejorar la imagen
corporativa de la empresa, facilitando la introducción en nuevos
mercados - hacer uso de las oportunidades del marketing
ecológico.
Conclusiones
La implementación de la ISO 14001:2004 se puede
considerar una inversión proactiva, que sin lugar a dudas
le proporcionará a las empresas, entre otros, los
siguientes beneficios:
- Disponer de una herramienta eficaz para mejorar
continuamente el desempeño medioambiental, los
resultados económicos y el acceso a nuevos mercados. - Establecer procedimientos eficaces para identificar y
tener acceso a la legislación ambiental vigente,
aplicable a sus aspectos e impactos ambiéntenles;
así como evaluar periódicamente el cumplimiento
de dicha legislación. - Integrar la gestión ambiental al sistema de
gestión general de la empresa empresarial. - Utilizar la variable ambienta como un factor de
competitividad empresarial. - Mejorar la eficiencia de
la empresa, y por ende los costos, el aprovechamiento de nuevas
oportunidades de mercado y la imagen corporativa
Bibliografía
- PAS 99:2006. Specification of common management
system requirements as a framework for integration - ISO 9001:2000, Sistemas de gestión de la
calidad – Requisitos. - ISO 14001:2004 – Sistemas de gestión
ambiental – Requisitos con orientaciones para el
uso. - OHSAS 18001:1999 – Sistemas de gestión
de la salud y seguridad del trabajo
– Especificaciones. - Fernández H. A (2003). Sistemas Integrados de
Gestión. Instituto de Desarrollo
Económico del Principado de Asturias. España
Datos del autor
Ing. Jesús Valentín Cuellar,
MSc.
Especialista en gestión de la calidad y docente
de la Oficina
Territorial de Normalización del Ministerio de Ciencia,
Tecnología
y Medio Ambiente. Sancti-Spíritus. Cuba.
e-mail:
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